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英國決定延期“脫歐” “脫歐”真要變“拖歐”?

发布时间:2019-03-19 15:44
来源:新华网

  3月14日,英國議會下院投票決定支持英國推遲“脫歐”。鑒此,英國“脫歐”的最終期限可能會由目前的本月29日推遲至6月30日。但這個預期最終能否實現,尚取決於歐盟其他成員國的態度。


  此前,英國“脫歐”的三個路徑相繼在英國議會受挫,給即將臨近最後期限的“脫歐”進程積聚了空前巨大的壓力。有協議“脫歐”、無協議“脫歐”、延期“脫歐”,如果這三條路都走不通的話,英國“脫歐”又將何去何從?

  有協議“脫歐” 通不過

  3月12日,英國議會下院投票再次否決了英國政府與歐盟達成的“脫歐”協議。因擔心協議中涉及“愛爾蘭邊界問題”的內容將導致英國北愛爾蘭地區被“留在”歐盟,部分保守黨議員及北愛爾蘭民主統壹黨議員投了反對票。

  今年1月,議會下院就曾以壓倒性優勢否決了這份“脫歐”協議,並要求首相特雷莎·梅與歐盟繼續談判,修改“脫歐”協議內容。然而後來的事實表明,特雷莎·梅與歐盟再度溝通後的結果,也並沒有得到議會認可。

  歐盟方面壹再明確表示,這份被英國議會下院兩次否決的“脫歐”協議將是唯壹可行的方案,歐盟委員會主席容克稱“絕沒有第三次機會”。

  這份“脫歐”協議目前已名存實亡。英國反對黨工黨領導人科爾賓在投票後曾這樣表示。

  無協議“脫歐” 亦難行

  英國議會下院13日以321票支持、278票反對的結果通過壹項政府動議,正式明確議會反對英國“無協議脫歐”。

  輿論認為,雖然議會下院反對“無協議脫歐”,但仍然存在英國“無協議脫歐”的可能。

  “無協議脫歐”意味著沒有“脫歐過渡期”,這對英歐雙方都會產生不小的打擊。“全球化”概念首倡者之壹、英國知名社會學家馬丁·阿爾布勞認為,“無協議脫歐”將對英國造成傷害,甚至讓英國陷入政治混亂。

  據倫敦政治經濟學院經濟表現研究中心研究,壹旦英國“無協議脫歐”,英歐遵從世界貿易組織規則,英歐貿易今後十年將下降40%,英國國內人均收入減少3%。英國政府估算,“無協議脫歐”將使英國經濟今後15年累積增長預期從25%降至17%。

  延期“脫歐”將如何?

  現有的“脫歐”協議行不通,“無協議脫歐”也不現實。延期“脫歐”興許能成為最好的可能。

  英國議會下院14日投票決定支持英國推遲“脫歐”。根據壹項動議,若議會下院在本月20日前通過壹份“脫歐”協議,英國政府將與歐盟協商,尋求將“脫歐”最終期限推遲至6月30日;否則英國政府仍將與歐盟協商推遲“脫歐”事宜,但“脫歐”最終期限將取決於歐盟的決定。歐盟委員會發言人強調,英國推遲“脫歐”需得到歐盟所有成員國壹致同意。

  英國白金漢大學政治學教授安東尼·格裏斯稱,壹旦“脫歐”推遲,英國有可能以提前大選或第二次全民公投的方式打破目前的“脫歐”僵局。

  分析人士指出,特雷莎·梅政府仍會推進“脫歐”進程。與此同時,歐盟方面實際上壹直在為延期“脫歐”做鋪墊,反復重申不願意“無協議脫歐”,這使得延期“脫歐”的可能性增加。

  批評人士稱,英國政府和議員在談判和辯論中從未考慮“脫歐”對經濟的中長期經濟影響,反而讓“脫歐”沖淡了國內議程,令多項亟需進行的改革受阻擱置。

  眼下,“脫歐”久“拖”難斷,而推遲“脫歐”也並不能消弭分歧、化解難題。因此,從長遠看,打破“脫歐”僵局,委實亟需英國各方與歐盟及其所有成員國共同盡快找到解決之道。


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